Koalice prosadila reformy zdravotnictví i penzí

Po šestidenním maratonu obstrukcí vládní trojkoalice protlačila sněmovnou balík reformních zákonů, které jí vrátil Senát. Zásadní změny, které se dotknou především zdravotnictví, penzí a sociální oblasti, teď míří k podpisu prezidentovi. V článku najdete podrobný přehled, co se změní.

Sněmovna v noci na pondělí podle očekávání přehlasovala koaliční většinou stanoviska opozičního Senátu k reformním a úsporným zákonům. Zásadní reformní předlohy míří k podpisu prezidentovi Václavu Klausovi. Hlasování předcházela šestidenní obstrukční rozprava. Opoziční ČSSD zvažuje, že kvůli postupu koalice při procedurách podá ústavní stížnost.

Poslanci během zhruba půlhodiny schválili například důchodovou reformu, zdravotnickou i sociální reformu. Ale také změnu sazeb DPH nebo založení generální inspekce bezpečnostních sborů.

Zde je přehled nejdůležitějších změn, které poslanci v závěru víkendu odsouhlasili.

1. Zdravotnictví

Jde o soubor zákonů, které zahrnují například specifické zdravotní služby. Ty mimo jiné upravují umělé oplodnění, sterilizaci žen, kastraci mužů a změnu pohlaví. Předloha rovněž zakazuje klonování lidí a stanoví podmínky pro ověřování nezavedených léčebných metod na lidech. Jedna z předloh také vyjímá z úhrad z pojištění část léků. Lidé si je budou muset platit sami.

2. Důchodová reforma

Soubor tří zákonů, které počítají se zavedením druhého pilíře penzijního systému. Ten má tvořit individuální spoření v důchodových fondech, do nichž by lidé převáděli část příspěvků státu, které nyní platí do prvního pilíře na průběžné financování penzí.

Podle návrhu by z pojistného odváděného státu vyvedli tři procentní body do penzijních fondů a k nim přidali ještě dva procentní body ze svého. Rozhodnutí bude nevratné. Systém má začít fungovat od roku 2013.

3. Sociální reformy

Jde především o balík úsporných opatření. Například nezaměstnaní mají mít nově kompenzaci za nevyplacené odstupné. Mění se také systém sociálních dávek.

Nová pravidla by měla podle novely zákonů o pomoci v hmotné nouzi, o sociálních službách a o státní sociální podpoře platit od příštího roku a týkají se například čerpání rodičovského příspěvku a příspěvku na péči. Zde jsou hlavní změny:

Výplata sociálních dávek

Zákon, který kvůli sjednocení vyplácení dávek mění zákon o pomoci v hmotné nouzi, o sociálních službách či o státní sociální podpoře

a) dávky, příspěvky a podpory bude nově vyplácet jen úřad práce

b) zavedení takzvané sociální karty - nahradí průkazy pro postižené TP, ZTP a ZTP/P, budou se na ni vyplácet dávky a příspěvky, má sloužit jako identifikační a případně i platební karta

c) změna posuzování zdravotního stavu kvůli přidělení dávek - hodnocení deseti oblastí

d) omezení doby poskytování příspěvku na bydlení na sedm let během deseti let, netýká se postižených a seniorů nad 70 let

e) příspěvek na péči budou dál dostávat přímo postižení a senioři, ne poskytovatelé služeb

f) zvýšení příspěvku na péči pro děti do 18 let z 5 000 na 6 000 korun (II. stupeň závislosti na pomoci)

g) rodiče si budou moci pružně zvolit délku rodičovské i výši rodičovského příspěvku, vyčerpat budou moci celkem 220 tisíc korun

Novela o zaměstnanosti

a) pokud nezaměstnaný odmítne po dvou měsících bez práce poskytovat veřejně prospěšnou službu, může přijít o podporu a vyřadí se z evidence úřadu práce

b) pokud člověk bez vážného důvodu dá výpověď z místa, které mu zprostředkoval úřad práce, může se do evidence nezaměstnaných znovu přihlásit až za šest měsíců

c) podporu v nezaměstnanosti budou moci dostat i studenti, pokud předtím pracovali a odváděli pojistné

d) podpora v nezaměstnanosti, pokud člověk odpracoval 12 měsíců v posledních dvou letech místo nynějších tří

e) zaměstnavatelé nemusí hlásit úřadu práce volná místa

f) práci mohou zprostředkovat místo úřadu práce i agentury - na uchazeče dostanou 5 000 korun, za jeho umístění 1 250 korun, pokud pracovník bude mít práci na dobu neurčitou a zůstane v ní aspoň půl roku, agentura může dostat dalších 500 korun

g) stát bude firmám s víc než polovinou zdravotně postižených zaměstnanců na takového pracovníka měsíčně poskytovat 75 procent vydaných mzdových nákladů, maximálně ale 8 000 korun; po roce provozu chráněných pracovních míst se příspěvek na pracovníka může zvýšit až o 2 000 korun měsíčně

h) za nelegální zaměstnávání bude místo 10 tisíc korun hrozit pokuta 100 tisíc korun..

Změny v DPH

5. Generální inspekce bezpečnostních sborů

Sněmovna zamítla senátní úpravu podmínek pro kandidáty na ředitele nové Generální inspekce bezpečnostních sborů. Vládní předlohu, která inspekci založí, poslanci poslali prezidentovi k podpisu v původním znění. Inspekce má začít pracovat příští rok.

Jejím úkolem bude stíhání trestných činů příslušníků a zaměstnanců policie, celní správy, vězeňské služby i samotné inspekce. Roční náklady na činnost nové inspekce se očekávají zhruba ve výši 280 milionů korun, jednorázové výdaje na její vznik vláda vyčíslila skoro na 46 milionů korun. Inspekce by měla mít 335 zaměstnanců.

Poslanci rozhodli i o zvýšení dolní sazby daně z přidané hodnoty od příštího roku na 14 procent a o sjednocení obou sazeb na 17,5 procenta od roku 2013.

Zdroj: www.ihned.cz